IV SA/Wa 2727/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 9 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2727/13 odrzucającego skargę H. S. na działanie Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie podjęcia czynności postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2727/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. S. na działanie Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie podjęcia czynności. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 10 maja 2014 r. W piśmie z dnia 20 maja, uzupełnionym pismem z 5 czerwca 2014 r. skarżący złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2014 r. Referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata i przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W piśmie z dnia 18 sierpnia 2014 r. ustanowiony w ramach pomocy prawnej dla skarżącego profesjonalny pełnomocnik wniósł wraz ze skargą kasacyjną od powyższego postanowienia wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku adwokat wskazał, że o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącego w niniejszej sprawie dowiedział się z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w W. w dniu 12 sierpnia 2014 r. i niezwłocznie wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu do jej wniesienia jednak, zdaniem Sądu, uchybienie to nastąpiło bez winy skarżącego. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący na urzędowym formularzu zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu przez Sąd profesjonalnego pełnomocnika dalsze czynności podejmował już ustanowiony w sprawie adwokat. W piśmie z dnia 6 sierpnia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adw. J. R. pełnomocnikiem skarżącego. Jak wynika z oświadczenia, pełnomocnik dowiedział się o tym fakcie w dniu 12 sierpnia 2014 r. Wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy w 14 sierpnia 2014 r., a następnie w dniu 19 sierpnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył skargę kasacyjną od powoływanego postanowienia Sądu. W ocenie Sądu niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego i jego pełnomocnika. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy i w 30 dniowym, terminie od wyznaczenia go przez Okręgową Radę Adwokacką sporządził i wniósł skargę kasacyjną. W ocenie Sądu spełnione zostały zatem pozostałe przesłanki z art. 87 cyt. ustawy, warunkujące możliwość przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.