IV SA/Wa 2730/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-29

Skład orzekający: Katarzyna Golat

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, złożony po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi podlega odrzuceniu, jeżeli został złożony po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i § 4 PPSA, wniosek ten należy wnieść w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, a równocześnie dokonać czynności, której nie dokonano w terminie. Niezachowanie tego terminu skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 88 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E. C. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą gospodarki leśnej. Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Skarżąca wniosła zażalenie i wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, wskazując na problemy z odbiorem korespondencji w związku z przeprowadzką. Kolejne postanowienia sądu i NSA dotyczyły odrzucenia zażaleń i wniosków. W niniejszym postępowaniu sąd rozpatrywał kolejny wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek E. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zadań z zakresu gospodarki leśnej postanawia: odrzucić wniosek Pismem z dnia 19 września 2016 r. E. C., reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zadań z zakresu gospodarki leśnej na podstawie inwentaryzacji stanu lasu, dotyczących leśnych części działek o nr ewid. [...] oraz [...] z obrębu [...], położonych na terenie [...] w Dzielnicy [...]. Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2730/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. C. Przyczynę odrzucenia skargi stanowiło nieuzupełnienie braków formalnych skargi, tj. nienadesłanie odpisu skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 23 stycznia 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Wraz z zażaleniem złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że w okresie od września do grudnia 2016 r. przeprowadzała się i miała wynikające z tego względu kłopoty z odbiorem korespondencji. Postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt II OZ 296/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie E. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2730/16. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu z uwagi na jego niedopuszczalność z związku z jednoczesnym złożeniem z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi. Pełnomocnik skarżącej w dniu 12 maja 2017 r. wniósł do sądu zażalenie na postanowienie z dnia 13 kwietnia 2017 r. W zażaleniu zawarł ponowny wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenia w związku z nieuzupełnieniem braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a"), jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy wskazać, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest spóźniony. Przyjąć bowiem należy, że dniem, w którym pełnomocnik skarżącego dowiedział się o uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, jest dzień, w którym postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 grudnia 2017 r. odrzucające wniesioną przez niego skargę zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego na wskazany przez niego adres tj. 16 stycznia 2017 r. (k-32 akt sądowych). W konsekwencji siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 23 stycznia 2017 r. Tymczasem przedmiotowy wniosek do uzupełnienia braków formalnych skargi został złożony dopiero w dniu 12 maja 2017 r. (k-95), a zatem ze znacznym przekroczeniem ustawowego terminu. Z tego względu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło