IV SA/Wa 276/20

PostanowienieWSA w Warszawie2020-02-27

Skład orzekający: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...]?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...], ponieważ zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, do rozpoznania sprawy właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziba RDOŚ znajduje się w województwie, dla którego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Sprawa została pierwotnie zarejestrowana w Wydziale VII WSA w Warszawie w ramach innej skargi, a następnie, na mocy zarządzenia, rozdzielona i przekazana do Wydziału IV WSA w Warszawie. WSA w Warszawie rozpoznał kwestię swojej właściwości miejscowej.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] września 2019 r., znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt VII SA/Wa 2597/19. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2019 r. wydanym w sprawie VII SA/Wa 2597/19, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej "p.p.s.a."), rozdzielono skargi (m.in. na skargę na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia), o czym poinformowano stronę skarżącą, a także sporządzono odpis skargi i przekazano według właściwości do Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wobec powyższego skarga na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wa 276/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych traktuje art. 13 § 2 p.p.s.a. W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2004 r., poz. 1927) utworzył szesnaście wojewódzkich sądów administracyjnych, wśród których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wskazał jako właściwy dla obszaru województwa [...]. Z uwagi na fakt, że siedziba organu, który wydał zaskarżone postanowienie znajduje się w [...], właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględniając powyższe oraz na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło