IV SA/Wa 2780/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata może zostać uwzględniony, gdy skarga, do której się odnosi, jest oczywiście bezzasadna z powodu braku właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy, ponieważ skarga skarżącego była oczywiście bezzasadna. Skoro decyzja ZUS dotycząca ustalenia prawa do renty nie należy do właściwości sądów administracyjnych, a do właściwości sądu okręgowego, skarga złożona do WSA była niedopuszczalna. Zgodnie z art. 247 PPSA, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi, co wyklucza ocenę sytuacji materialnej wnioskodawcy.Stan faktyczny
H. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą ponownego ustalenia prawa do renty. W odpowiedzi organ wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc brak właściwości sądu administracyjnego. Skarżący złożył również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując swoje dochody i posiadane mieszkanie. Sąd rozpoznał wniosek o prawo pomocy na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy H. C.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Odział w W. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie ponownego ustalenia prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
H. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Odział w W. odwołanie od decyzji tego organu z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
W dniu 26 lutego 2013 r. do sądu wpłynął wniosek H. C. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie spółdzielcze o pow. 48 m2. Źródłem jego utrzymania jest renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy w wysokości 1296,73 zł brutto (1093,02 zł netto).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) zwanej dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Bezzasadność skargi zachodzi zaś wówczas, gdy obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej, wyklucza możliwość uznania żądania skarżącego. W razie ustalenia, że zachodzi oczywista bezzasadność skargi, Sąd nie dokonuje oceny sytuacji materialnej skarżącego.
Sąd uznał, że tego typu sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie.
Przedmiotem skargi H. C. jest decyzja o ponownym ustaleniu wysokości renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. nr 39, poz. 353 ze zm.). Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.) w związku z art. 4778 § 1 i art. 4779 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu okręgowego.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że skoro skarżący wniósł skargę na decyzję, która nie należy do właściwości sądu administracyjnego, to jego skarga jest oczywiście bezzasadna.
Powyższe okoliczności przesądziły o celowości zastosowania w rozpatrywanej sprawie powołanego wyżej przepisu art. 247 p.p.s.a.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 254 § 1 i art. 247 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło