IV SA/Wa 279/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-12

Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran, Alina Balicka, Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego dotyczącego ustalenia posiadania obywatelstwa polskiego?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym administracyjnego. W niniejszej sprawie, ustalenie posiadania obywatelstwa polskiego przez stronę ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia o nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymującą w mocy decyzję Wojewody stwierdzającą nieważność decyzji o wydaniu dowodu osobistego. W trakcie postępowania sądowego, Sąd zawieszał i podejmował postępowanie kilkukrotnie, w zależności od wyników postępowań dotyczących obywatelstwa polskiego strony. Ostatecznie, w związku z ponownym toczącym się postępowaniem administracyjnym w sprawie obywatelstwa, Sąd ponownie zawiesił postępowanie sądowe.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego zakończenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi U. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2005 r. stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 1994r., polegającej na wydaniu U. K. dowodu osobistego serii [...] numer [...], U. K., wniósł o jej uchylenie lub zawieszenie przedmiotowego postępowania do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prejudycjalnego oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację podniesioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wskazać należy, iż postanowieniem z dnia 11 maja 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 2087/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Prezesem Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców nr [...] w przedmiocie poświadczenia posiadania obywatelstwa polskiego przez U. K. Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął zawieszone postępowanie sądowe w sprawie. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że postępowanie przed Prezesem Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców zakończyło się wydaniem ostatecznej decyzji z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...]. Postanowieniem z dnia 6 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Ministra Spraw wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego, z uwagi na wpływ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi U. K. na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego. Skarga ta została oddalona wyrokiem Sądu z dnia z dnia 16 maja 2007 r. w sprawie sygn. akt IV SA/Wa 470/07. Zawieszenie postępowania sądowego nastąpiło do czasu jego prawomocnego zakończenia. Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2008 r., sygn. akt II OSK 1328/07 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej U. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadłego w sprawie sygn. akt IV SA/Wa 470/07, uchylił zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2006 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2005 r. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 17 lutego 2009 r. podjął zawieszone postępowanie w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 12 maja 2009 r. pełnomocnik Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu zakończenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez U. K., toczącego się przed Wojewodą [...] i zarejestrowanym pod numerem [...]. Skarżący nie ustosunkował się do wniosku pełnomocnika organu. Wobec ponownie toczącego się postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez skarżącego Sąd z urzędu zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu ostatecznego zakończenia w/w postępowania administracyjnego. W ocenie Sądu, postępowanie administracyjne toczące się przed Wojewodą [...] w sprawie stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez skarżącego, ma wpływ na rozstrzygniecie w sprawie toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w przedmiocie skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...], co wyczerpuje przesłankę z art. 125 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło