IV SA/Wa 279/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska – Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S. i B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić solidarnie skarżącym M. S. i B. S. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych 00/100) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. M. i B. S. dnia 17 stycznia 2011 r. (data prezentaty) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla miejsc parkingowych i zjazdu z ul. [...] na terenie działki ew. nr [...] i [...] obr. [...] oraz odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku o funkcjach: użyteczności publicznej – szkolnictwo wyższe, zamieszkania zbiorowego – dom studencki funkcji mieszkaniowej wielorodzinnej, miejsc parkingowych oraz zjazdu z ul. [...] na terenie działek ew. nr [...], [...], [...] obr. [...] przy ul. [...] i [...] w pasie drogowym ul. [...] w J.. Ze znajdujących się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono każdemu ze Skarżących dnia 6 grudnia 2010 r. Decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Wraz ze skargą złożono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uiszczono również wpis sądowy od skargi. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Od postanowienia nie wniesiono zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z powyższych przepisów wynika, że wniesienie skargi po terminie skutkuje brakiem nadania jej dalszego biegu i w konsekwencji odrzuceniem skargi. Ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia przez Skarżących skargi na decyzję doręczoną każdemu ze Skarżących dnia 6 grudnia 2010 r. był dzień 5 stycznia 2011 r. Natomiast do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skarga została złożona w dniu 17 stycznia 2011 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Wskazać należy, że w sprawie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia został doręczony każdemu ze Skarżących (k. 38 i 39), a w związku z nie wniesieniem zażalenia, postanowienie z dnia 27 kwietnia 2011 r. stało się prawomocne. W tym stanie rzeczy, wobec wniesienia skargi po terminie oraz uwzględniając treść prawomocnego postanowienia tutejszego Sądu z dnia 27 kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.