IV SA/Wa 2801/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-31
Skład orzekający: sędzia WSA Anna Szymańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy okoliczności wskazujące na konieczność poniesienia kosztów wymiany dokumentów, powiadomienia kontrahentów o zmianie adresu oraz potencjalne trudności w doręczaniu przesyłek uzasadniają wstrzymanie wykonania czynności polegającej na zmianie numeru porządkowego nieruchomości?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Koszty wymiany dokumentów, powiadomienia kontrahentów czy potencjalne trudności w doręczaniu przesyłek nie stanowią znacznej szkody ani skutków trudnych do odwrócenia w rozumieniu tego przepisu. W przypadku uchylenia decyzji o zmianie numeru porządkowego, skutki te mogą zostać usunięte przy użyciu dostępnych środków prawnych.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na czynność Burmistrza z dnia [...] sierpnia 2016 r. zmieniającą numer porządkowy jego nieruchomości. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania tej czynności, argumentując, że poniesie koszty wymiany dokumentów (praw jazdy, dowodów rejestracyjnych, paszportów), będzie musiał powiadomić kontrahentów o zmianie adresu, a listonosze mogą mieć trudności z doręczaniem przesyłek z uwagi na przyzwyczajenie do starego numeru.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 31 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności w sprawie ze skargi A. B. na czynność Burmistrza [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmiany numeru porządkowego dla nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności.
Zaskarżoną czynnością zmieniono numer porządkowy z "[...]" na "[...]" dla stanowiącego własność Skarżącego budynku znajdującego się na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...] w obrębie [...] przy ul. [...].
W skardze wniesiono o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności, gdyż:
- Skarżący i cztery inne osoby zameldowane w jego budynku będą musiały ponieść koszty wymiany praw jazdy, dowodów rejestracyjnych i paszportów, a jedna z tych osób (prowadząca działalność gospodarczą) będzie musiała powiadomić kontrahentów o zmianie adresu;
- mogą wystąpić trudności w doręczaniu przesyłek, jako że listonosze od 35 lat są przyzwyczajeni, że na przedmiotowej ulicy występują dwie nieruchomości oznaczone numerem "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej czynności. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej czynności, jeśli w wyniku jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Powoływane przez Skarżącego okoliczności nie uzasadniają wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności. Przyczyną wstrzymania nie może być zagrożenie powstaniem jakiejkolwiek szkody (np. związanej z kosztem zawieszenia na budynku lub ogrodzeniu tabliczki z nowym numerem porządkowym nieruchomości czy z ewentualną wymianą niektórych dokumentów i zawiadomieniami partnerów handlowych o zmianie tego numeru). Aby zadośćuczynić wnioskowi, szkoda ta powinna być potencjalnie znaczna, a na taką Skarżący się nie powołał. Trudności w doręczaniu przesyłek są zaś mało prawdopodobne. Ponadto, w sprawie nie można mówić o trudnych do odwrócenia skutkach, jako że w przypadku ewentualnego wyeliminowania z obiegu prawnego zaskarżonej czynności, będzie możliwe ich usunięcie przy użyciu dostępnych środków prawnych.
Wobec tego na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło