IV SA/Wa 2805/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącym kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z 18 sierpnia 2017 r. I. K. i R. K., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] uchylającą w całości decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Z. z [...] kwietnia 2016 r., nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie obiektu chowu trzody chlewnej na działce nr [...] obręb R. i umarzającą postępowanie. Z uwagi na to, że do skargi nie dołączono jej odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowani, w piśmie z 6 listopada 2017 r. wezwano pełnomocnika Skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, ponadto doręczono pełnomocnikowi odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 26 października 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania doręczono skutecznie pełnomocnikowi Skarżących w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 22 listopada 2017 r. Skarżący uiścili wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Do wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie dołączono odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Z tego względu Sąd wezwał pełnomocnika Skarżących do usunięcia tego braku formalnego i nadesłania 5 egzemplarzy brakujących odpisów skargi. Stosowne wezwanie w tym zakresie doręczono skutecznie pełnomocnikowi Skarżących w dniu 17 listopada 2017 r. Odbiór przesyłki pokwitował pełnomocnik pocztowy. Podkreślić należy, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wskazano, co zawiera przesyłka. W rubryce rodzaj przesyłki wpisano: "wezwanie do uiszczenia wpisu + wezwanie do nadesłania odpisów skargi + odpis odpowiedzi na skargę". Mimo to pełnomocnik Skarżących w zakreślonym terminie uiścił jedynie wpis od skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W świetle powyższej uchwały stwierdzić należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu, zatem podlega ona odrzuceniu. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.