IV SA/Wa 2812/12
PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-12
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach instytucji prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, a także zwrot podatku VAT od tej kwoty?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu w ramach instytucji prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, obejmujące stawkę minimalną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, a także podatek VAT od ustalonej kwoty wynagrodzenia. Stawka minimalna za te czynności wynosi 75% stawki z pierwszej instancji, nie mniej niż 120 zł, a w przypadku gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat M. K., złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej w postępowaniu przed NSA. Wniosek dotyczył kosztów sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę I. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i decyzję organu. Pełnomocnik reprezentował skarżącego na rozprawie przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 295,20 zł tytułem kosztów pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: - przyznać adw. M. K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 295,20 zł. (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych 20/100) tytułem kosztów pomocy prawnej, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przez NSA w wysokości 240 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 55,20 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 września 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2812/12 oddalił skargę I. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu skarżącego z terytorium RP.
W dniu 29 listopada 2013 r. pełnomocnik skarżącego adw. M. K. złożył skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz oświadczył, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 września 2015 r. sygn. akt II OSK 461/14 uchylił zaskarżony wyrok oraz decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. i poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia [...] września 2012 r. nr [...]. Pełnomocnik skarżącego reprezentował skarżącego na rozprawie.
Stwierdzono, co następuje:
Ustanowionemu w ramach instytucji prawa pomocy adwokatowi przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków (art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA stawka minimalna wynosi 75% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Ponadto pełnomocnik reprezentował skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za te czynności pełnomocnik powinien więc otrzymać wynagrodzenie w wysokości 240 zł. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (55,20 zł.).
W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 295,20 zł.
W tym stanie rzeczy, referendarz sądowy na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) powołanego rozporządzenia oraz § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1801), orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło