IV SA/Wa 2812/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wstrzymania wykonania decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy postanawia: - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. I. S. wnosząc skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] października 2012 r., wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie pracuje, utrzymuje się z pomocy socjalnej otrzymywanej w ramach procedury uchodźczej w wysokości 25 zł dziennie (750 zł miesięcznie). Oświadczył, iż po odliczeniu kosztów wynajmu pokoju – 400 zł zostaje mu 350 zł na utrzymanie. Uzupełniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący w dniu 22 stycznia 2013 r. przedłożył do akt sądowych zaświadczenie Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] stycznia 2013 r., z którego wynika, iż skarżący od dnia 1 listopada 2011 r. przebywa pod stałą opieką Departamentu Pomocy Socjalnej tego Urzędu. Skarżący otrzymuje 775 zł na pokrycie kosztów utrzymania na terytorium RP we własnym zakresie. Według natomiast Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. z dnia [...] stycznia 2013 r. wnioskodawca nie korzysta z pomocy tego ośrodka w żadnej formie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270). Sytuacja materialna skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Dokonując takiej oceny, kierowano się przede wszystkim tym, iż cudzoziemiec utrzymuje się z pomocy finansowej przyznanej w procedurze uchodźczej w wysokości 775 zł miesięcznie. Nie posiada żadnego innego źródła dochodu, nie ma w Polsce również żadnej rodziny, która mogłaby mu pomóc ponieść koszty związane z postępowaniem sądowym. Już sama okoliczność, iż ponad połowę swoich dochodów wnioskodawca przeznacza na wynajem pokoju – 400 zł miesięcznie, świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Ponadto przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę, iż skarżący nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych, ani wolnych środków pieniężnych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.