IV SA/Wa 2813/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o nadaniu statusu uchodźcy postanawia: - zwolnić L. O. od kosztów sądowych w całości. L. O. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi jej męża L. C.. Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożyła wraz z zażaleniem na postanowienie Sądu (z dnia 13 lutego 2013 r.) o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarżąca wraz z mężem i synami przebywa aktualnie w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Rodzina utrzymuje się pomocy socjalnej w wysokości 820 zł. miesięcznie. Nie ma innych źródeł utrzymania, nie dysponuje oszczędnościami, nieruchomościami, ani wartościowymi przedmiotami. Stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Uprawnienie do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy przysługuje każdej ze stron postępowania sądowoadministracyjnego, tj. skarżącemu oraz organowi, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi (art. 32 p.p.s.a.). Ponadto ustawa przyznaje przymiot strony także innym uczestnikom postępowania tj. osobom, które nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego, a także określonym w przepisach osobom i organizacjom społecznym, dopuszczonym do udziału w postępowaniu przez Sąd (art. 33 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie L. O. jest uczestnikiem postępowania (zaskarżona decyzja rozstrzyga także o jej statusie uchodźcy), a zatem jest uprawniona do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie. Strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Powinna zatem wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). L. O. nie pracuje, a jedyne środki pieniężne, jakimi dysponuje pochodzą z pomocy socjalnej przyznanej jej jako cudzoziemce ubiegającej się o nadanie statusu uchodźcy. Nie posiada oszczędności pieniężnych, wartościowych przedmiotów. W tych okolicznościach uzasadnione jest twierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego należy uznać, że zasługuje na przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych przyczyn, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postawiono jak w sentencji.