IV SA/Wa 2816/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W., T. S., S. S., R. L., J. M., L. M., M.J., E. J., Z.S., T. S. oraz A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę Z. S. i T. S. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2013 r. pkt X wezwano skarżącą Z. S. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie 14 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2013 r. pkt XI wezwano skarżącego T. S. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez jej podpisanie w budynku Sądu lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Jak wynika ze zwrotów listów poleconych znajdujących się w aktach sprawy, przesyłki zawierające powyższe wezwania zostały awizowane w dniu 16 grudnia 2013 r. i powtórnie w dniu 24 grudnia 2013 r., a następnie zwrócone do Sądu w dniu 3 stycznia 2014 r. Przesyłki te zostały uznane za skutecznie doręczone w dniu 30 grudnia 2013 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnia braków formalnych skargi przypadł na dzień 7 stycznia 2014 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, brakujące odpisy skargi nie zostały nadesłane, jak również skarga nie została podpisana przez skarżącego T. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie doręczenie wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi, skierowanych do skarżących Z. S. i T. S., zostało dokonane w trybie art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi w § 1, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie zaś z art. 73 § 4, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skoro zatem przesyłki adresowane do skarżących zostały prawidłowo awizowane w dniu 16 grudnia 2013 r. i powtórnie w dniu 24 grudnia 2013 r. oraz zwrócone do nadawcy w dniu 3 stycznia 2014 r., należało uznać je za skutecznie doręczone w dniu 30 grudnia 2013 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, liczonego od dnia 30 grudnia 2013 r. - przy uwzględnieniu treści art. 83 § 2 p.p.s.a. - przypadł na dzień 7 stycznia 2014 r. Skarżący Z. S. i T. S. nie uzupełnili braków formalnych skargi, pomimo upływu terminu zakreślonego przez Sąd. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.