IV SA/Wa 284/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. i W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 16 marca 2011 r. B. M. i W. M. złożyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej SKO) wniosek o wydanie odpisów dokumentów: - decyzji Prezydenta Miasta W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., - pisma z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...], - pisma z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...], - pisma z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło uwzględnienia powyższego wniosku w zakresie wydania uwierzytelnionych odpisów pisma z dnia 16 lutego 2010 r. oraz decyzji z dnia [...] kwietnia 2010 r., wskazując na brak przymiotu strony skarżących w postępowaniu, którego część akt administracyjnych, stanowią te dokumenty. W postanowieniu z dnia [...] grudnia 2011 r. skarżący zostali także pouczeni o przysługującym im środku zaskarżenia, tj. możliwości zwrócenia się do SKO z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Pismem z dnia 9 stycznia 2012 r. zatytułowanym "zażalenie – odwołanie" B. M. i W. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie z dnia [...] grudnia 2011 r. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej odrzucenie jako wniesioną bez wyczerpania środka zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Warunkiem dopuszczalności skargi jest więc wyczerpanie przez skarżącego przysługujących mu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W przedstawionej sprawie skarżący mimo pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu nie wyczerpali środków zaskarżenia, tj. nie złożyli wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który im przysługiwał. Skarżący wnieśli natomiast skargę skierowaną do Sądu, a zatem jak słusznie wskazało SKO w odpowiedzi na skargę nie można uznać, że środki odwoławcze zostały wyczerpane. Dlatego też skarga ta jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. w związku z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji.