IV SA/Wa 2865/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. P. i R. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe R. P. i Z. P. wnieśli do Sądu skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r. utrzymującą w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] września 2012 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności lub wznowienia postępowania w sprawie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2012 r. o wyrażeniu zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze 0,24 ha gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klasy lila, położonych w granicach działki ew. nr [...] w obrębie [...] w gminie K., stanowiących współwłasność skarżących. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ uznał, że właściciel nieruchomości objętej wnioskiem wójta o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 121, poz. 1266 ze zm.), nie jest stroną w tym postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt II OSK 2057/11. W postępowaniu tym Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne: "czy właściciel nieruchomości objętej wnioskiem wójta o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 121, poz. 1266 ze zm.), jest stroną w tym postępowaniu.". Wyrokowanie w niniejszej sprawie należy uznać zatem za przedwczesne. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.