IV SA/Wa 2878/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się, przy braku przesłanek obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis.Stan faktyczny
Skarżąca S. C. wniosła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody odmawiającą jej zezwolenia na osiedlenie się. Następnie, przed rozpoznaniem sprawy przez sąd, skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty sądowej. Sąd ocenił cofnięcie skargi jako skuteczne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej S. C. kwotę 300 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić skarżącej S. C. kwotę 300 (słownie trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. Wojewoda [...] odmówił S. C. zezwolenia na osiedlenie się na Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] maja 2012 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2011 r.
Skargę na decyzję z dnia [...] maja 2012 r. wniosła S. C.
Pismem z dnia 10 kwietnia 2013 r. S. C. cofnęła skargę (zgodnie z dosłownym brzmieniem żądania: cofnęła pozew) i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Jak wynika z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Oceniając skuteczność cofnięcia skargi w rozpatrywanej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie stwierdził zaistnienia przesłanek uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, określonych w art. 60 P.p.s.a. Z tego względu, w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, należy umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a..
O zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło