IV SA/Wa 2904/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K.i H. M. na rozporządzenie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej w związku z wnioskiem A. S. i J. S. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania A. S. i J. S. A. S. i J. S., pismem z dnia 3 kwietnia 2013 r., powołując się na art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako P.p.s.a., zgłosili udział w charakterze uczestników postępowania w sprawie ze skargi J. K. i H. M. na rozporządzenie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej w miejscowości W. Wskazali, że są właścicielami nieruchomości składającej się z działek gruntu nr nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] położonych we W. – specjalistycznego gospodarstwa ogrodniczego. Według skarżących po wejściu w życie ww. rozporządzenia, korzystanie przez nich z nieruchomości, w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z art. 33 § 2 P.p.s.a udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. W rozpatrywanej sprawie wnioskodawcy A. S. i J. S. nie posiadają interesu prawnego, gdyż ich nieruchomości położone są poza strefą ochronną ujęć wody podziemnej, ustanowioną kwestionowanym rozporządzeniem. Z tych powodów Sąd na rozprawie oddalił ich wniosek o dopuszczenie ich do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania na podstawie art. 33 § 2 P.p.s.a.