IV SA/Wa 2904/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku N. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi N. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2013 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: zwolnić N. C. od kosztów sądowych. N. C. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 13 stycznia 2014 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 12 lutego 2014 r. wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną – T. J. N. C. nie uzyskuje aktualnie dochodu, a jedyne źródło utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta jego żony w wysokości 1.483,02 zł netto miesięcznie. Małżonkowie mieszkają w należącym do T. J. mieszkaniu o powierzchni 37 m2. Opłaty za lokal wynoszą 551,15 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną niecałe 90 zł w rozliczeniu dwumiesięcznym, a opłaty za gaz nieco ponad 43 zł w rozliczeniu dwumiesięcznym. Ze względu na stan zdrowia T. J. znaczna część dochodu dwuosobowej rodziny przeznaczana jest na niezbędne jej leki i rehabilitację. Małżonkowie nie mają zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, nie posiadają rachunków bankowych. Jak stwierdził skarżący, ze względu na brak środków, oszczędzają na zakupach odzieży i obuwia zimowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód uzyskiwany w gospodarstwie domowym prowadzonym przez N. C. wspólnie z żoną wynosi 1.483,02 zł miesięcznie. Tylko opłaty za lokal, energię elektryczną i gaz pochłaniają ponad 600 zł miesięcznie. Biorąc przy tym pod uwagę, że żona skarżącego ze względu na stan zdrowia zmuszona jest ponosić dodatkowe wydatki, należy stwierdzić, że wnioskujący o przyznanie prawa pomocy nie jest w stanie wygospodarować dodatkowych środków bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i żony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.