IV SA/Wa 2945/18

PostanowienieWSA w Warszawie2020-02-19

Skład orzekający: asesor WSA Agnieszka Wąsikowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stronę niemającą miejsca zamieszkania w Polsce, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń, powinna zostać odrzucona, jeśli nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona niemająca miejsca zamieszkania w Polsce nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 299 § 2 i 3 PPSA.
Stan faktyczny
J. T., zamieszkały poza Polską, wniósł skargę na postanowienie Prezesa IPN stwierdzające uchybienie terminu do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd wezwał skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce i uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił wpis, ale nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń. Wezwanie zostało mu skutecznie doręczone, a termin na uzupełnienie braku upłynął.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: asesor WSA Agnieszka Wąsikowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić na rzecz J. T. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 26 września 2018 r. J. T. wniósł drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z zarządzeniami z dnia 29 października 2018 r. wezwano skarżącego zamieszkałego w [...] do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce oraz do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 4 września 2019 r. (k. 27 i 28 akt sądowych). Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego przypadł zatem na 4 listopada 2019 r. (poniedziałek). Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w Polsce, natomiast wpis uiścił w terminie (k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 299 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia tego obowiązku, Sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu i nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 299 § 2 i 3 p.p.s.a. skargę w niniejszej sprawie odrzucił, zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił skarżącemu J. T. kwotę 100 (stu) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło