IV SA/Wa 2956/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2013r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego kwotę 500 zł. (słownie: pięćset złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 20 listopada 2013r. J. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Organ podał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2013r. (nr [...]) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Decyzja została doręczona skarżącemu J. C. w dniu 3 stycznia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. skorzystało z tego uprawnienia i decyzją z dnia [...] grudnia 2013r. uchyliło własną decyzję z dnia [...] października 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z [...] września 2013r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, że zgodnie z art. 199 powołanej ustawy strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Okoliczność uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli skutkuje obowiązkiem zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 cyt. ustawy. Zgodnie z tym przepisem w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na koszty te składa się wpis od skargi w kwocie 500 zł.