IV SA/Wa 2957/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. M. A. wniósł do Sądu skargę na decyzję z [...] października 2016 r. Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem z 18 listopada 2016 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 1 (jednego) odpisu skargi. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nie uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 5 grudnia 2016 r. i pozostała bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a.") strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym terminie braków tych strona nie uzupełni, Sąd odrzuca skargę, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 1 grudnia 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, tj. złożenie 1 (jednego) odpisu skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie wykonania wezwania i konsekwencje jego niewykonania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone M. A. 5 grudnia 2017 r. (k.28 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie 12 grudnia 2016 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył odpisów skargi. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniesiona skarga zawiera braki, które mimo wezwania nie zostały uzupełnione. Niemożliwe jest zatem nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.