IV SA/Wa 2967/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 marca 2017 r. oddalił skargę S. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen. Pismem z dnia 26 marca 2017 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 10 czerwca 2017 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie termu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła, iż odpis wyroku z uzasadnieniem nie został jej doręczony i w związku z tym nie złożyła skargi kasacyjnej w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W świetle art. 87 § 1 i 2 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Dokonując w pierwszej kolejności oceny zachowania przez skarżącego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a., należy wskazać, że przedmiotowy wniosek został złożony w piątym dniu (14 czerwca 2017 r.), licząc od daty przesłania stronie informacji o dacie doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem (k-76), z którego strona powzięła wiadomość o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji należy stwierdzić, że termin przewidziany w art. 87 § 1 P.p.s.a. został zachowany. Zdaniem Sądu, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, należy przywrócić S. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ uprawdopodobnił, że opóźnienie nie było przez niego zawinione. Adres korespondencji wskazany przez skarżącego nie jest jego adresem zamieszkania, a należy do W.O. świadczącego usługi organizacyjno-prawne. Mogło to być powodem pomyłki w doręczeniu i zwrot koperty zawierającej odpis wyroku z uzasadnieniem do adresata czyli do sądu. W tym stanie rzeczy Sąd stwierdził, że należało przywrócić termin do wniesienia skargi i na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.