IV SA/Wa 3063/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 30 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy T. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 9 września 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) Gmina T. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] – której odbiór skarżąca pokwitowała w dniu 13 sierpnia 2015 r. – utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa, z dniem 17 listopada 2008 r., przez Skarb Państwa części nieruchomości położonej w obrębie [...], gminie T., powiecie t., województwie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,1169 ha. W dniu 16 września 2015 r. przedmiotową skargę Sąd przekazał do organu – bezpośrednio składając ją w Kancelarii Głównej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju – celem udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 13 sierpnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Skarga, wprawdzie w terminie otwartym do jej wniesienia, została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 9 września 2015 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 8), jednakże skarżąca – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Ministra Infrastruktury i Rozwoju. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącą uznać należy dopiero dzień przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Infrastruktury i Rozwoju skargi przy piśmie z dnia 15 września 2015 r., tj. dzień 16 września 2015 r. (dowód: data prezentaty Kancelarii Głównej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, do której osobiście pracownik Biura Podawczego Sądu dostarczył skargę, uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 22 akt sądowych). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 11 września 2015 r. (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta 3 akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji w dniu 13 sierpnia 2015 r. z datą wniesienia przez nią skargi w dniu 16 września 2015 r., stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 54 § 1 i art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 14 września 2015 r., co obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.