IV SA/Wa 3087/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] w W. wniosło do Sądu skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w zakresie zagospodarowania przestrzennego, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 500 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał go do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 19 października 2015 r. (k. 13). Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc 26 października 2015 r. (poniedziałek). W tym terminie Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto Sąd wezwał Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Skarżącego w celu wykazania, że osoby podpisane pod skargą są uprawnione do reprezentowania Skarżącego. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 19 października 2015 r. (k. 13). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi upłynął więc 26 października 2015 r. (poniedziałek). Skarżący nie wykonał tego wezwania. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braku formalnego skargi Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.