IV SA/Wa 309/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. z dnia 11 marca 2011 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla S. B. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.. S. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 11 marca 2011 r. (data wpływu do Sądu) oraz dołączonej do niego kopii decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznaniu emerytury wynika, że skarżący mieszka obecnie w USA, prowadząc jednoosobowe gospodarstwo domowe. Cierpi na poważne schorzenia układu krążenia. Utrzymuje się ze świadczenia socjalnego w wysokości 365 USD i emerytury w wysokości 728,83 zł. Korzysta także z pomocy rodziny. S. B. nie posiada jakichkolwiek nieruchomości, wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. Mieszka w wynajmowanym lokalu. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód skarżącego może wystarczyć co najwyżej na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania. Potwierdza to fakt, że chociaż S. B. korzysta w USA z pomocy socjalnej, która z zasady służy przezwyciężeniu trudnych sytuacji życiowych, których jej beneficjenci nie są w stanie samodzielnie pokonać, to w zaspokojeniu niezbędnych kosztów utrzymania zmuszony jest dodatkowo korzystać ze wsparcia rodziny. Biorąc przy tym pod uwagę, że skarżący nie dysponuje ani oszczędnościami, ani majątkiem, który mógłby spieniężyć, należy stwierdzić, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.