IV SA/Wa 31/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-28

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za zastępstwo prawne w sytuacji, gdy sprawa została już rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za zastępstwo prawne, nawet jeśli sprawa została już rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które regulują zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję o wymeldowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, a następnie przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Adwokat, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat M. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. D. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi I. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać adwokat M. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lutego 2011 r. odrzucił skargę I. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 marca 2011 r. w przedmiotowej sprawie przyznano I. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokat M. D.. W dniu 29 kwietnia 2011 r. wyznaczona z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącej, złożyła sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2011 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarła m.in. wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, oświadczając zarazem, że opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. przywrócił I. B. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 9 lutego 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny wydanym na posiedzeniu niejawnym postanowieniem z dnia 16 września 2011 r. sygn. akt II OSK 1798/11 oddalił skargę kasacyjną. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat M. D. polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wyznaczona pełnomocnik powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Ponieważ nie prowadziła ona sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło