IV SA/Wa 3108/19
PostanowienieWSA w Warszawie2020-01-21
Skład orzekający: Joanna Borkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA, wniesiony po terminie, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA w związku z art. 64b § 1 PPSA. Sąd odrzuca sprzeciw, jeśli został wniesiony po terminie.Stan faktyczny
Instytut [...] Państwowy Instytut Badawczy złożył pismo zatytułowane "skarga" (faktycznie sprzeciw) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zaskarżając decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Decyzja ta uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja Ministra została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 18 października 2019 r. Sprzeciw został wniesiony 15 listopada 2019 r., czyli po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Instytutu [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieodpłatnego nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa postanawia odrzucić sprzeciw
Instytut [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] pismem z 15 listopada 2019 r. zatytułowanym "skarga" zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] października 2019 r., wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej "k.p.a."), którą uchylono decyzję Wojewody [...] z [...] września 2018 r. znak [...] w zaskarżonej w części i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Decyzja została odebrana przez pełnomocnika skarżącego 18 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.).
Stosownie zaś do treści art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wobec powyższego, od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] października 2019 r. przysługiwał sprzeciw od decyzji, o czym właściwie pouczył organ. Sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 k.p.a.
Z akt sprawy wynika, że kwestionowana decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 18 października 2019 r., tak więc termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał 4 listopada 2019 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji (w niniejszej sprawie pismo zatytułowany skarga) został wniesiony dopiero 15 listopada 2019 r. (data stempla pocztowego – k. 15 akt sąd.), a więc po upływie terminu.
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia, a w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło