IV SA/Wa 3109/16

PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-20

Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno zostać przyznane w kwocie 120 zł, jeśli ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., w przypadku gdy ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji, opłata za taką opinię wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120 zł. Kwota ta podlegała następnie podwyższeniu o podatek VAT.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata H.O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi W.W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Adwokat został ustanowiony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił skargę, i wniósł o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat H.O. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat H. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu pisma postanawia: przyznać adwokat H. O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem zł, 60/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 19 lipca 2017 r. Referendarz sądowy ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącego adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy. W dniu 29 sierpnia 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem Strony wyznaczyła adwokat H.O. Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2017 r., wydanym na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. W. na wskazane w sentencji postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W dniu 31 stycznia 2018 r. doręczono wyznaczonemu pełnomocnikowi odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Dnia 5 lutego 2018 r. ustanowiona adwokat złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 grudnia 2017 r. Wniosła również o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię oświadczając, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały opłacone w całości ani części. W dniu 16 lutego 2018 r. adwokat nadesłała odpis przedmiotowej opinii. Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z uwagi na to, że ten sam adwokat prowadził sprawę w I. instancji, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w kwocie 120 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ta podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło