IV SA/Wa 313/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-09
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone według stawki za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, czy według stawki za postępowanie przed sądem drugiej instancji?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone według stawki określonej dla postępowania przed sądem drugiej instancji, z uwzględnieniem 75% stawki minimalnej, jeśli adwokat nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji. Opłata ta podlega następnie podwyższeniu o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżący M. G. wniósł skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju o odmowie wszczęcia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2014 r. oddalił skargę. Następnie referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Wyznaczona adwokat po analizie akt stwierdziła brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. H. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. K. H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: - przyznać adwokatowi K. H. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2014 r. oddalił skargę M. G. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2014 r. o odmowie wszczęcia postępowania.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 28 czerwca 2014 r. ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu w niniejszej sprawie.
W piśmie z dnia 1 września 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała, że pełnomocnikiem strony wyznaczyła adw. K. H.
W piśmie z dnia 26 września 2014 r. wyznaczona pełnomocnik poinformowała Sąd, że po przeanalizowaniu akt sprawy stwierdziła brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 23 kwietnia 2014 r. Złożyła do akt sprawy egzemplarz skierowanej do M. G. opinii w tym przedmiocie i podała że opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została przekazana skarżącemu. Jednocześnie wniosła o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, oświadczając, że koszty udzielonej pomocy nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat, polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 313/14. Wyznaczona adwokat powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Ponieważ pełnomocnik nie prowadziła sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło