IV SA/Wa 3157/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Teresa Zyglewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu braku pełnomocnictwa do reprezentowania jednego ze skarżących, pomimo złożenia pełnomocnictw do reprezentowania pozostałych skarżących?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli profesjonalny pełnomocnik nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa do reprezentowania jednego ze skarżących, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Brak takiego pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie dalszego biegu sprawie w zakresie tego skarżącego, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Grupa skarżących wniosła skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju utrzymującą w mocy decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia z 1969 r. dotyczącego przyznania odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictw procesowych. Pełnomocnik złożył pełnomocnictwa dla większości skarżących, jednak brakowało pełnomocnictwa do reprezentowania jednego ze skarżących, W. A.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę W. A.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S., T. D., J. G., K. S., H. A., A. K., M. L., M. L., A. D., B. P., E. J., J. A., B. N., T. A., A. B., W. A. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę W. A.
W piśmie z 7 września 2015 r. I. S., T. D., J. G., K. S., H. A., A. K., M. L., M. L., A. D., B. P., E. J., J. A., B. N., T. A., A. B., W. A., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] kwietnia 2013 r. o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] maja 1969 r. znak [...] o przyznaniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.
W piśmie z dnia 21 października 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania te doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżących w dniu 3 listopada 2015 r.
W piśmie z dnia 10 listopada 2015 r. radca prawny reprezentujący skarżących nadesłał pełnomocnictwa do reprezentowania I. S., T. D., J. G., K. S., H. A., A. K., M. L., M. L., A. D., B. P., E. J., J. A., B. N., T. A., A. B. w postępowaniu sądowym. Wśród nadesłanych dokumentów brak było pełnomocnictwa do reprezentowania W. A. w niniejszym postępowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga W. A. podlega odrzuceniu.
W myśl art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwaną P.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 P.p.s.a. W myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem
Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących nie dołączył do akt sprawy stosownych pełnomocnictw, dlatego w piśmie z dnia 21 października 2015 r. został wezwany do uzupełniania tych braków. W wyznaczonym terminie nadesł pełnomocnictwa do reprezentowania I. S., T. D., J. G., K. S., H. A., A. K., M. L., M. L., A. D., B. P., E. J., J. A., B. N., T. A., A. B. w postępowaniu sądowym. Wśród nadesłanych dokumentów nie było pełnomocnictwa do reprezentowania W. A. w niniejszym postępowaniu.
Brak pełnomocnictwa od W. A. uniemożliwia zatem nadanie sprawie z jego skargi dalszego biegu.
Skoro zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, to w niniejszej sprawie na podstawie tego przepisu należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło