IV SA/Wa 317/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w K. o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skarg A. D. i M. Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego M. Z. i A. D., pismami z 10 i 13 stycznia 2014 r. (data wpływu do organu odpowiednio 13 i 15 stycznia 2014 r.), wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. postanowieniem z [...] stycznia 2014 r. nr [...] wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej powyższą zaskarżoną ostateczną decyzją z [...] grudnia 2013 r. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie. Uzasadniając to orzeczenie wskazał, że przed wszczęciem niniejszego postępowania sądowego organ wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z [...] grudnia 2013 r. zaskarżoną do tut. Sądu. Powyższe uzasadniało zastosowanie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). Wnioskiem z dnia 13 listopada 2015 r. uczestnik postępowania – [...] Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w K. zwrócił się o podjęcie zawieszonego postępowania. W uzasadnieniu wskazał, że ustały przesłanki zawieszenia, bowiem po wznowieniu postępowania Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej decyzją ostateczną z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji z [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepis, który był podstawą do zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie, tj. art. 56 p.p.s.a. nie zawiera specjalnej regulacji określającej przesłanki podjęcia zawieszonego postępowania. W tym zakresie mają więc zastosowanie unormowania ogólne sformułowane w art. 128 § 1 p.p.s.a. Oznacza to, że sąd podejmie zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustaną przyczyny zawieszenia, a więc gdy w sprawie, w której zawieszono postępowanie sądowe, zostanie zakończone postępowanie administracyjne, a w wypadku zaskarżenia aktu wydanego w tym postępowaniu do sądu administracyjnego - postępowanie sądowoadministracyjne (pkt 4 § 1 art. 128). Zdaniem Sądu w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą przesłanki do podjęcia zawieszonego postępowania sądowego. Bezspornie postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., po wznowieniu postępowania nie zostało zakończone, nie zachodzi więc możliwość podjęcia zawieszonego postępowania. Wyjaśnienia wymaga, że na obecnym etapie postępowania Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji z [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Powyższa decyzja Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wa 2330/15, a postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie nie zostało dotychczas prawomocnie zakończone. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 56 w zw. z art.128 § 1 pkt 4 oraz art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.