IV SA/Wa 3178/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-18
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie pieniężne przyznane przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie pieniężne przyznane przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, które w całości przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów utrzymania, wykazuje brak możliwości ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania. W takiej sytuacji przysługuje jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.Stan faktyczny
A. M. złożył skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując, że jego jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie pieniężne przyznane przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, które w całości przeznacza na bieżące potrzeby. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić dla niego adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie postanawia: 1. zwolnic skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu.
A. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2015 r. Skarżący po doręczeniu mu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł, złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest obecnie przyznane decyzją Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców świadczenie pieniężne na pokrycie we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Świadczenie wynosi 750-775 zł miesięcznie i w całości przeznaczane jest na wyżywienie, opłaty mieszkaniowe, ubrania i leki.
Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Skarżący nie osiąga aktualnie dochodu, nie dysponuje zasobami pieniężnymi. Jedyne środki pieniężne, jakimi dysponuje, to świadczenie stanowiące pomoc dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Całość tego świadczenia wnioskodawca przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów utrzymania. W tej sytuacji nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
O wyznaczenie adwokata Sąd zwróci się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. W tym celu przekaże temu organowi samorządu zawodowego, wraz z odpisem postanowienia o udzieleniu prawa pomocy, wniosek strony zgłoszony w trybie art. 244 § 3 ppsa., zawierający nazwisko konkretnego adwokata (M. K.), z którego zastępstwa strona pragnie skorzystać. Ostateczna decyzja co do wyznaczenia pełnomocnika pożądanego przez stronę należy do władz korporacyjnych, które – w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem – są zobowiązane do jego wyznaczenia dla strony.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło