IV SA/Wa 320/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia E. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na płoszenie i odstrzał kormoranów p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącemu Stowarzyszeniu E. z siedzibą w W. uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych. IV SA/Wa 320/14 Uzasadnienie Stowarzyszenie E. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie wyrażenia zgody na płoszenie i odstrzał kormoranów na rzece [...] na odcinku od miejscowości N. do miejscowości D. w terminie od dnia 1 listopada 2011r. do dnia 29 lutego 2012r. Pismem procesowym z dnia 25 marca 2014r. Stowarzyszenie E. oświadczyło, że cofa skargę, mając na uwadze fakt, że cele Stowarzyszenia dotyczące ochrony kormoranów zostały już osiągnięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 zezm.) dalej "p.p.s.a." cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zostanie uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). W ocenie Sądu cofnięcie skargi dokonane w rozpatrywanej sprawie jest dopuszczalne oraz skuteczne w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 60 p.p.s.a., co znalazło wyraz w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w punkcie II sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.