IV SA/Wa 3291/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J. G. w piśmie z dnia [...] listopada 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3291/16 wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi. W piśmie z dnia [...] stycznia 2017 r. wezwano natomiast do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej 15 odpisów. W obu wezwaniach wskazano, że niewykonanie ich w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia z dnia [...] grudnia 2016 r. oraz wezwanie z dnia [...] stycznia 2017 r. doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr [...] akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Z kolei stosownie do treści art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak natomiast stanowi art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Jak wynika z dokumentów księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (informacja na karcie nr 18 akt sprawy) skarżący nie uiścił wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. znak: [...]. Nie uzupełnił również jej braku formalnego poprzez nadesłanie odpisów dla doręczenia 15 uczestnikom postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.