IV SA/Wa 3324/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K., M. J. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] października 2017r. nr [...] sygn. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: I. odrzucić skargę II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżących L. K. i M. J. solidarnie kwotę 200 zł (słownie: czterysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Decyzją z [...] października 2017r. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej utrzymał w mocy własną decyzję nr [...] z [...] września 2017r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka Województwa [...] nr [...] z [...] listopada 2016r. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosły L. K. i M. J. (dalej jako skarżące). Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 19 grudnia 2017r. wezwano skarżące do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie 3 (trzech) egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącym, L. K. w dniu 26 stycznia 2018r. (dowód doręczenia – k.35), M. J. w dniu 23 stycznia 2018r. (dowód doręczenia – k.33). Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł zatem na dzień 2 lutego 2018r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżące nie nadesłały brakujących odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżące nie nadesłały brakujących odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.