IV SA/Wa 340/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. W. i Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 340/16 oddalającego skargi T. W. i Z. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia w ewidencji gruntów i budynków stanu działki sprzed zmiany postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 października 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 340/16 oddalił skargi T. W. i Z. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia w ewidencji gruntów i budynków stanu działki sprzed zmiany. Pismami z dnia 1 grudnia 2016 r. skarżący sporządzili osobiście skargę kasacyjną od wyroku z dnia 6 października 2016 r., skierowaną do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wnieśli o ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez skarżących pismem z dnia 1 grudnia 2016 r. (mimo wcześniej doręczonego prawidłowego pouczenia o sposobie jego sporządzenia). Sąd uznał wniesioną skargę kasacyjną za niedopuszczalną w trybie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.). Pomimo wydanego w dniu 4 stycznia 2017 r. postanowienia przyznającego skarżącym prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (karta nr 91 akt sądowych), T. W. i Z. W. pismem z dnia 23 maja 2017 r. ponownie wnieśli osobiście sporządzoną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 175 § 1 i § 2 powołanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna wniesiona w dniu 1 grudnia 2016 r. przez T. W. i Z. W. nie spełniała wymogów formalnych określonych w art. 175 ppsa, gdyż nie została bowiem sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zatem została odrzucona przez Sąd postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. Wyznaczony pełnomocnik uprawniony jest do dokonania (w terminie trzydziestu dni od dnia zawiadomienia o wyznaczeniu) oceny, czy istnieją podstawy do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2016 r. oraz do wniesienia takiej skargi, bądź złożenia opinii o braku podstaw do jej wniesienia. Zatem w dniu 4 maja 2017 r. wpłynęła sporządzona przez ustanowionego pełnomocnika opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponownie sporządzona pismem z dnia 23 maja 2017 r. osobiście przez skarżących skarga kasacyjna również nie spełnia wymogów określonych w art. 175 ppsa. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uznając sporządzoną osobiście przez T. W. i Z. W. skargę kasacyjną za niedopuszczalną, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.