IV SA/Wa 342/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-11

Skład orzekający: Sędzia SO del. Aleksandra Westra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL, mimo uiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił wymaganego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, nawet jeśli uiścił wpis sądowy. Brak numeru PESEL w pierwszym piśmie strony stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący K. C. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą umorzenia należności z tytułu zaległości za nieosiągnięcie wymaganego poziomu odzysku i recyklingu opadów. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego). Skarżący uiścił wpis sądowy, ale nie podał numeru PESEL. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO del. Aleksandra Westra po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaległości za nieosiągnięcie wymaganego poziomu odzysku i recyklingu opadów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego K. C. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. K. C. pismem z dnia 13 stycznia 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaległości w wysokości 2.784 zł za nieosiągnięcie wymaganego poziomu odzysku i recyklingu opadów pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji za rok 2017 r. Na podstawie zarządzeń z dnia 8 marca 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, przez podanie własnego numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 8 kwietnia 2021 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 15 kwietnia 2021 r. W odpowiedzi skarżący w dniu 13 kwietnia 2021 r. uiścił należny wpis sądowy od skargi, co wynika z wpisu do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jednakże skarżący, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału w zakresie podania władnego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej zwanej "ppsa"), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań, jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ppsa). Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 ppsa przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W niniejszej sprawie skarżący, wnosząc do Sądu skargę, nie podał w niej własnego numeru PESEL, nie uczynił tego również na wezwanie Przewodniczącej Wydziału. Nieuzupełnienie tego braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie 2. sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ppsa, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło