IV SA/Wa 343/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla G. S. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.. G. S. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 2 maja 2012 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 10 czerwca 2012 r. wynika, że skarżąca jest osobą samotną i poważnie chorą. Źródło jej utrzymania stanowi świadczenie emerytalno-rentowe w wysokości 2.138,15 zł netto miesięcznie. Majątek skarżącej sanowi połowa (36 m2) ponad czterdziestoletniego domu. Nie dysponuje ona oszczędnościami, papierami wartościowymi, ani innymi zasobami pieniężnymi. Miesięczne, niezbędne wydatki w samodzielnie prowadzonym przez skarżącą gospodarstwie domowym przedstawiają się następująco: opłaty za gaz - około 731 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną - około 90 zł miesięcznie, opłaty za wodę - około 23 zł miesięcznie, opłaty za wywóz nieczystości - około 34 zł miesięcznie, koszty zakupu niezbędnych leków - około 87 zł miesięcznie, opłaty za telefon i internet - około 178 zł miesięcznie, podatek od nieruchomości - 134 zł rocznie. Ze względu na stan zdrowia, wnioskodawczyni zmuszona jest niejednokrotnie korzystać z pomocy osób trzecich, co wiąże się z koniecznością ponoszenia dodatkowych kosztów. Ponadto część osiąganego dochodu przeznacza na zakup materiałów niezbędnych do naprawy przeciekającego dachu. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód skarżącej wynosi 2.138,15 zł, zaś wykazana przez nią wysokość niezbędnych, miesięcznych wydatków związanych z eksploatacją domu, czy też zakupem niezbędnych leków, wynosi około 1.155 zł. Biorąc przy tym pod uwagę, że skarżąca przeznacza część miesięcznych wpływów na poczet zakupu materiałów potrzebnych do koniecznego już remontu dachu, a stan jej zdrowia wymaga zabezpieczenia dodatkowych środków na opiekę osób trzecich, czy kosztowne leczenie, a także uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, należy stwierdzić, że strona nie jest w stenie poczynić niezbędnych oszczędności bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Nie posiadając przy tym ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by zbyć, w celu pozyskania dodatkowych środków, G. S., nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.