IV SA/Wa 347/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Miasta i Gminy P. w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 30 stycznia 2009 r. Burmistrz Miasta i Gminy P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenia Urzędu Wojewódzkiego [...] z dnia [...] lipca 1949 r. uznającego, że część nieruchomości ziemskiej "[...]" podpada pod działanie przepisu art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Pismem z dnia 15 kwietnia 2009 r. skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że realizacja decyzji w postaci wpisu do ewidencji gruntów oraz księgi wieczystej prawa własności nieruchomości może doprowadzić do nieodwracalnych lub też trudnych do odwrócenia następstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżący oparł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na okolicznościach dotyczących wpisu do ewidencji gruntów i wpisu do księgi wieczystej prawa własności. Obie te czynności nie stanowią okoliczności nieodwracalnych lub trudnych do usunięcia. Z kolei ich następstwa, jeżeli miałyby być uznane za nieodwracalne lub trudne do usunięcia przez Sąd, powinny zostać wskazane przez skarżącego we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Tymczasem skarżący nie wymienił żadnej okoliczności, która mogłaby być przez Sąd rozpatrywana w kontekście jej nieodwracalności lub niemożliwości jej usunięcia. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że skarżący nie wskazał na okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji w trybie art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Według bowiem powołanego przepisu, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wynika jednak z akt sprawy ani z wniosku skarżącego, aby zaistniały okoliczności uzasadniające – w ocenie Sądu – wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego na podstawie art. 61 §3 i §5 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.