IV SA/Wa 3546/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia dokumentów ewidencji odpadów postanawia: odrzucić skargę. W dniu 24 września 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] – której odbiór skarżąca pokwitowała w dniu 26 sierpnia 2015 r. – w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia dokumentów ewidencji odpadów za lata 2012-2013. W dniu 5 października 2015 r. przedmiotową skargę Sąd przekazał do organu tj. do Ministra Środowiska celem udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 26 sierpnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Skarga, wprawdzie w terminie otwartym do jej wniesienia, została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 24 września 2015 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 34), jednakże skarżąca – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Ministra Środowiska. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącą uznać należy dopiero dzień przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Środowiska skargi przy piśmie z dnia 5 października 2015 r., tj. dzień 5 października 2015 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 38). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 28 września 2015 r. (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta 2 akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji w dniu 26 sierpnia 2015 r. z datą wniesienia przez nią skargi w dniu 5 października 2015 r., stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 54 § 1 i art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 25 września 2015 r., co obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.