IV SA/Wa 364/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-17
Skład orzekający: Krystyna Napiórkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej o wymierzeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew jest uzasadnione, biorąc pod uwagę wysokość kary i sytuację materialną skarżącego?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wysokość wymierzonej kary pieniężnej oraz trudna sytuacja materialna skarżącego mogą prowadzić do takich skutków, uzasadniając wstrzymanie wykonania decyzji do czasu zbadania jej legalności przez sąd.Stan faktyczny
Skarżący T. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta J. o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości ponad 235 tys. zł za usunięcie 14 drzew bez wymaganego zezwolenia. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ustalając jego trudną sytuację materialną.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano w całości wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie bez wymaganego zezwolenia czternastu drzew rosnących na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym nr [...] w J. postanawia: wstrzymać w całości wykonanie zaskarżonej decyzji.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta J. z dnia [...] sierpnia 2012 r. wymierzającą T. Z. administracyjną karę pieniężną w wysokości dwustu trzydziestu pięciu tysięcy stu dwudziestu trzech złotych 95/100 za usunięcie bez wymaganego zezwolenia, czternastu drzew z gatunku sosna pospolita, rosnących w J. na nieruchomości nr [...], w obrębie ewidencyjnym nr [...].
Skargę na decyzję organu odwoławczego z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego T. Z.
Postanowieniem z dnia 22 marca 2013 r. tut. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sądu ustalił, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i studiującą córką, pozostającą na ich utrzymaniu, a źródłem utrzymania skarżącego oraz jego rodziny jest renta skarżącego w wysokości 988,00 zł oraz dochód jego żony w wysokości 300,00 zł miesięcznie. Skarżący ponosi przy tym koszty zakupu leków. Sąd ustalił ponadto,
że jedyny majątek skarżącego stanowią będące jego własnością: dom o pow. 200 m2
i nieruchomość rolna o powierzchni 0,9 ha.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią przepisu art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r.,
poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi przez organ administracji, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych
do odwrócenia skutków.
Biorąc pod uwagę wysokość wymierzonej kary, jak również sytuację materialną skarżącego, Sąd uznał, że odmowa wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji,
przed zbadaniem przez sąd administracyjny jej legalności, może spowodować
dla skarżącego trudne do odwrócenia skutki.
Wobec powyższego, Sąd postanowił uwzględnić wniosek skarżącego
i na podstawie przepisu art. 61 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a. orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło