IV SA/Wa 365/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych. B. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zgodnie z art. 127 §1 kpa, od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. Właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia (art. 127 §2 kpa). Natomiast z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa wynika, iż skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia – stosownie do §2 powołanego przepisu – należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skoro więc przedmiotem skargi jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., wobec której skarżącej przysługiwało prawo złożenia odwołania, którego to odwołania skarżąca nie złożyła przed wniesieniem skargi, należy stwierdzić, iż skarga jest niedopuszczalna. Wprawdzie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] błędnie pouczył skarżącą, iż na jego decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast odwołania do Głównego Geodety Kraju, jednakże skarżąca może wystąpić z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania powołując się na przesłankę błędnego pouczenia zawartego w decyzji organu pierwszej instancji, zgodnie z art. 112 kpa. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ppsa, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 ppkt a ppsa.