IV SA/Wa 3679/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 17.07. 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [..] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. B. kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismami z 15 grudnia 2015 r. (k. 11-12) wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie 29 odpisów skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 21 grudnia 2015 r. (k. 24), stąd termin do wykonania wezwania upłynął 28 grudnia 2015 r. (poniedziałek). 30 grudnia 2015 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 200 zł (k. 25) i złożył do akt podpisany egzemplarz skargi (k. 21-23), natomiast 15 stycznia 2016 r. złożył żądaną liczbę odpisów skargi. Postanowieniem z 20 stycznia 2016 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie odpisów skargi (k. 28-30). Pismem z 18 marca 2016 r. (k. 55) Skarżący oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z trzech przyczyn: nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie, nienadesłania odpisów skargi w terminie oraz niepodpisania skargi w terminie. Odnośnie nieuiszczenia przez Skarżącego wpisu od skargi w terminie, to podnieść należy, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi pobiera się wpis. Stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na decyzje wydane w zakresie nieruchomości pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 21 grudnia 2015 r., a wpis do 28 grudnia 2015 r. nie został uiszczony (uiszczono go dopiero 30 grudnia 2015 r.). Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymogów takich należy dołączenie do skargi odpisów skargi dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.) oraz podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd wezwał Skarżącego do nadesłania 29 odpisów skargi oraz do podpisania skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 21 grudnia 2015 . W związku z tym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 28 grudnia 2015 r. Braki formalne skargi w tym terminie nie zostały uzupełnione. Dopiero 30 grudnia 2015 r. Skarżący złożył do akt podpisany egzemplarz skargi, natomiast 15 stycznia 2016 r. złożył żądaną liczbę odpisów skargi. Skoro więc w wyznaczonym terminie Skarżący nie uiścił wpisu od skargi, w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci braku odpisów skargi ani w wyznaczonym terminie nie podpisał skargi, Sąd w pkt 1 sentencji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Uprzednie ziszczenie się przesłanek do odrzucenia skargi sprawiło, że Sąd nie umorzył postępowania w związku z cofnięciem skargi. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.