IV SA/Wa 377/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżoną decyzję z dnia [...] listopada 2009 r. (z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazaniem, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji stronie) doręczono skarżącemu w dniu 24 listopada 2009 r., dlatego też termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 24 grudnia 2009 r. Jak wynika z akt sprawy w dniu 29 grudnia 2009 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga R. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2009 r. Natomiast Sąd, w dniu 8 stycznia 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Rozpatrując niniejszą sprawę należy wskazać, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 §1 ppsa. Dlatego też, data nadania skargi przez skarżącą na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do art. 54 §1 ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 §3 ppsa, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, co w niniejszej sprawie uczynione zostało przez Sąd w dniu 8 stycznia 2010 r. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, który – jak wskazano wyżej – upłynął w dniu 24 grudnia 2009 r. Dlatego też, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.