IV SA/Wa 3794/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-06
Skład orzekający: Anita Wielopolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę działającą jako pełnomocnik drugiej strony, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne z powodu naruszenia przymusu adwokacko-radcowskiego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Podpisanie zażalenia przez stronę działającą jako pełnomocnik drugiej strony, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, stanowi naruszenie tego przepisu. Takie naruszenie skutkuje niedopuszczalnością zażalenia, co uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA, która została odrzucona z powodu naruszenia przymusu adwokacko-radcowskiego. Następnie wnieśli zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie zostało podpisane przez jednego ze skarżących, który działał również jako pełnomocnik drugiego skarżącego. Sąd uznał, że zażalenie zostało sporządzone przez podmiot nieuprawniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. W. i G. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2017 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. W. i G. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2016 r. w sprawie ze skargi A. W. i G. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z 13 kwietnia 2017 r. Sąd odrzucił wniesioną przez Skarżących skargę kasacyjną od wskazanego w sentencji wyroku z uwagi na naruszenie przez Skarżących przymusu adwokacko-radcowskiego wynikającego z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.".
Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie zostało podpisane przez Skarżącego, działającego również jako pełnomocnik Skarżącej (k. 96).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 194 § 4 zdanie pierwsze P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od powyższej zasady uregulowane zostały w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., ale nie mają one zastosowania do Skarżących.
Powinność sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego oznacza obowiązek jego sporządzenia przez taki profesjonalny podmiot, natomiast przez pojęcie "sporządzenie zażalenia" należy rozumieć jego napisanie i podpisanie.
Zażalenie zostało podpisane - a więc i sporządzone - przez Skarżącego (działającego również jako pełnomocnik Skarżącej), czyli przez podmiot nieuprawniony w rozumieniu art. 194 § 4 P.p.s.a.
Sporządzenie zażalenia z naruszeniem art. 194 § 4 P.p.s.a. skutkuje jego niedopuszczalnością, a to - zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. stanowiącym, że sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne - uzasadnia jego odrzucenie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie nie sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło