IV SA/Wa 380/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.W. na akt Starosty Powiatu [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia uproszczonego planu urządzania lasu postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 2 lutego 2009 r. E. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zatytułowaną "skarga na akty i czynności Uproszczony Plan Urządzenia Lasu z dnia [...] grudnia 2008 r." W odpowiedzi na skargę Starosta Powiatu [...] wniósł o jej odrzucenie podnosząc, iż skarżąca przed złożeniem skargi do Sądu nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Wskazać bowiem należy, że zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a nie będące decyzją czy postanowieniem, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 cyt. ustawy). W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sprawy i odpowiedzi na skargę E. W. nie wezwała właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca pismem z dnia 15 grudnia 2008 r. wniosła odwołanie od Planu Urządzenia Lasu za pośrednictwem Starosty [...] do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., które postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. , Nr [...] stwierdziło jego niedopuszczalność. Skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa pismem z dnia 24 marca 2009 r. Z uwagi na fakt, iż skarżąca przed wniesieniem skargi do sądu nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa, tym samym należy uznać, że niniejsza skarga jest przedwczesna i w związku z tym niedopuszczalna. Dopiero bowiem wyczerpanie trybu przed wniesieniem skargi do sądu - tj. wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa pozwoliłoby na sądową kontrolę zaskarżonej uchwały. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.