IV SA/Wa 3815/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 5 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej wniesionej przez R. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2016 r. wydanego w sprawie ze skargi R. W. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [..] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić R. W.i kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 3 czerwca 2016 r. Sąd oddalił skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku, za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, wniósł R. W.. Skarżący kasacyjnie uiścił wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Sąd pismem z 18 sierpnia 2016 r. wezwał Skarżącego, za pośrednictwem jego pełnomocnika, do uzupełnienia - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej - braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez: - złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz - nadesłanie jednego odpisu powyższego wniosku albo oświadczenia. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego 22 sierpnia 2016 r. Termin do wykonania wezwania upłynął 29 sierpnia 2016 r. (poniedziałek). 29 września 2016 r. pełnomocnika Skarżącego nadesłał niepodpisany wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. Wbrew treści pisma nie dołączono do niego odpisu wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 176 § 2 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Brak takiego wniosku albo oświadczenia jest brakiem formalnym skargi kasacyjnej. Nie można uznać, aby prawidłowo wykonano wezwanie do nadesłania wniosku albo oświadczenia. Wniosek został co prawda nadesłany, ale nie został przez profesjonalnego pełnomocnika podpisany. Podpis zaś stanowi niezbędny element pisma procesowego (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Brak formalny skargi kasacyjnej nie został więc uzupełniony. Ponadto, wbrew treści stanowisku pełnomocnika Skarżącego, nie nadesłano odpisu przedmiotowego wniosku. Stosownie do art. 176 § 2 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma strony. Jednym z tych wymagań jest dołączenie odpisów pisma (tu: przedmiotowego wniosku albo oświadczenia) dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W związku z powyższym Sąd w pkt 1 sentencji na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 i art. 47 § 1 P.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną. Orzeczenie zawarte w pkt 2 sentencji zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.