IV SA/Wa 399/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi E. C. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych warunków zabudowy postanawia: - odrzucić skargę Dnia [...] stycznia 2006r. E. C. wniósł skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2005r., w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych: leśnych warunków zabudowy. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżonego postanowienia wynika, iż doręczno je skarżącemu wraz z pouczeniem dnia 15 grudnia 2005r. W pouczeniu prawidłowo wskazano skarżącemu, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy wnieść za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w terminie 30 dni od dnia otrzymania podmiotowego postanowienia. Jak wynika z akt sprawy skarżący dnia 14 stycznia 2006r. (data stempla pocztowego), wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Warszawie z pominięciem pośrednictwa organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie z treścią zarządzenia z dnia 17 stycznia 2006r. powyższą skargę przekazano właściwemu organowi, poinformowano także skarżącego, iż w przypadku niewłaściwego skierowania skargi do Sądu, a nie do organu dla ustalenia terminowości wniesienia skargi, miarodajna jest data wpływu skargi, do właściwego organu. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazał skargę E. C. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dnia 27 lutego 2006r. (data wpływu na biurze podawczym), natomiast skarżący nadał skargę za pośrednictwem Urzędu Pocztowego w dniu 25 stycznia 2006r., adresując ją do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ppsa skargę do Sądu administracyjnego, wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie organ - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi - zamieścił w swoim postanowieniu pouczenie o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi. Z uwagi na fakt, iż skarżący otrzymał postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 15 grudnia 2005r. skuteczny termin do wniesienia skargi wpłynał dnia 15 stycznia 2006r. Art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - ppsa stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 3 Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.