IV SA/Wa 400/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. z dnia 17 kwietnia 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla J. M. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. Złożonym na urzędowym formularzu wnioskiem z dnia 17 kwietnia 2009 r. J. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Ze treści wniosku oraz złożonych do akt sprawy oświadczeń i dokumentów źródłowych wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Od 29 stycznia 2009 r. pozostaje w stosunku pracy. Otrzymuje z tego tytułu wynagrodzenie w miesięcznej wysokości 1.350 zł brutto. W okresie bezpośrednio poprzedzającym podjęcie zatrudnienia była zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Od września 2005 r. była naprzemiennie osobą bezrobotną lub zatrudnioną na czas określony. Obecnie, posiadając stałe źródło dochodów, spłaca zadłużenie powstałe w okresie pozostawiania bez pracy oraz najpilniejsze bieżące zobowiązania. Zgodnie z informacją Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w W. z dnia 10 marca 2009 r., której kserokopię skarżąca dołączyła do akt sprawy, wysokość kwartalnej raty kredytu mieszkaniowego wnioskodawczyni wynosi 510,69 zł. Stosownie zaś do informacji zawartej w ostatecznym wezwaniu do zapłaty z dnia 9 lutego 2009 r., zadłużenie J. M. wobec Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w W. na koniec stycznia bieżącego roku wyniosło wraz z odsetkami 2.030,80 zł. Z kolei z informacji z dnia 19 września 2008 r. wynika, że od 1 października 2008 r. wysokość opłat związanych z eksploatacją mieszkania wnioskodawczyni wynosi 528,26 zł. Jedyną posiadaną przez skarżącą nieruchomością jest kredytowane mieszkanie o powierzchni 58,7 m2. J. M. nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Biorąc pod uwagę wysokość dochodu uzyskiwanego przez skarżącą (1.350,00 zł brutto miesięcznie) oraz wielkość ponoszonych przez nią wydatków - związanych chociażby ze spłatą zadłużenia wobec spółdzielni mieszkaniowej - należy stwierdzić, że środki pieniężne pozostające co miesiąc w jej dyspozycji pozwalają pokryć co najwyżej koszty podstawowych potrzeb życiowych. Uwzględniając przy tym, że J. M. nie posiada wartościowych przedmiotów, ani oszczędności należy stwierdzić, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.