IV SA/Wa 402/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-04

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, jeśli jego klient został zwolniony od kosztów sądowych, a skarga została oddalona?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, nawet jeśli klient został zwolniony od kosztów sądowych, a skarga została oddalona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem nakładu pracy adwokata i charakteru sprawy.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata S. D. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu dotyczącym skargi O. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie zobowiązania do powrotu. Skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Sąd oddalił skargę, a pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi S. D. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 240 zł tytułem kosztów pomocy prawnej oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. S. D. o przyznanie kosztów udzielonej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi sprawy ze skargi O. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: - przyznać adw. S. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) zł. tytułem kosztów pomocy prawnej oraz kwotę 55,20 (słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100) zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie postanowieniem z 22 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 402/16 zwolnił skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła pełnomocnikiem strony adw. S. D. Wyrokiem 3 sierpnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 402/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę O. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu. Pełnomocnik reprezentowała skarżącą na rozprawie, podczas której złożyła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed WSA. Pełnomocnik oświadczyła, że pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części. Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej podlega uwzględnieniu. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sposób określania tych kosztów oraz maksymalną wysokość opłat za udzieloną pomoc w przedmiotowej sprawie - w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji - określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Zgodnie z § 4 ust. 1 powołanego rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia opłata maksymalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 480 zł. Uwzględniając, stosownie do § 4 ust. 2 powoływanego rozporządzenia, zarówno niezbędny nakład pracy wyznaczonej adwokat, jak i charakter sprawy, nie znaleziono podstaw do ustalenia opłaty ponad wysokość minimalną, przewidzianą przez § 4 ust. 1 rozporządzenia. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło