IV SA/Wa 403/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-15
Skład orzekający: Krystyna Napiórkowska, Grzegorz Czerwiński, Agnieszka Wójcik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od ostatecznego zakończenia innego postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania sądowego, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od ostatecznego i prawomocnego zakończenia innego, równoległego postępowania administracyjnego. W sytuacji, gdy jedno postępowanie administracyjne zostało umorzone jako bezprzedmiotowe z uwagi na wydanie innej decyzji wstrzymującej użytkowanie instalacji, a ta druga decyzja nie była ostateczna i została zaskarżona, konieczne jest oczekiwanie na prawomocne rozstrzygnięcie w tej drugiej sprawie.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo U. Sp. z o.o. zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (GIOŚ) z dnia [...] grudnia 2007 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (WIOŚ) z dnia [...] sierpnia 2007 r. umarzającą postępowanie w sprawie wstrzymania użytkowania składowiska odpadów. Organ umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe, ponieważ wcześniej WIOŚ decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. orzekł o wstrzymaniu użytkowania składowiska. Jednakże decyzja WIOŚ z dnia [...] lipca 2007 r. nie była ostateczna, a strona skarżąca wniosła od niej odwołanie, które zostało utrzymane w mocy przez GIOŚ decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. Ta ostatnia decyzja GIOŚ została zaskarżona do WSA w Warszawie, który wyrokiem z dnia 15 maja 2008 r. (sygn. akt IV SA/Wa 404/08) stwierdził jej nieważność.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Ewa Chojnacka, po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa U. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) grudnia 2007 r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe
W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną przez Przedsiębiorstwo U. Sp. z o.o. z siedzibą w L. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, decyzją z dnia [...] grudnia 2007r., Nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie wszczęte w trybie art. 59 ust. 3,5,i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U tj. z 2007r. Nr 39 poz. 251 ze zm.) w sprawie wstrzymania z dniem 1 października 2006r. użytkowania składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w L., eksploatowanego przez stronę skarżącą.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż w ocenie organu w sprawie bezprzedmiotowym stało się prowadzenie niniejszego postępowania administracyjnego, bowiem decyzją z dnia [...] lipca 2007r. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...], w trybie art. 365 ust. 1 pkt 1 i art. 366 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz. U tj. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 ze zm.) orzeczono już o wstrzymaniu z dniem 31 października 2007r. użytkowania składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w L., eksploatowanego przez stronę skarżącą bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego. Prowadzenie zatem dwóch postępowań zmierzających do wstrzymania użytkowania instalacji zdaniem organu jest bezpodstawne.
Wskazać jednak należy, iż powołana w rozstrzygnięciu organu decyzja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] lipca 2007r. nie była decyzją ostateczną. Strona skarżącą wniosła od niej odwołanie, w wyniku rozpoznania którego, Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] grudnia 2007r. Nr [...], orzekł o utrzymaniu w mocy w/w decyzji. Decyzja Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2007r. została zaś przez stronę skarżącą zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 15 maja 2008r. Sygn. akt IV SA/Wa 404/08 stwierdził jej nieważność.
W świetle powyższego należy uznać, iż rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, uzależnione jest od ostatecznego i prawomocnego zakończenia w/w postępowania administracyjnego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. W ocenie zatem Sądu w sprawie zasadnym stało się zawieszenie postępowania sądowego w do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia powyższej sprawy.
W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło